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药监局将开展执业药师“挂证”行为整治

时间:2019-03-28 10:55 来源:观讯网
药监局将开展执业药师挂证行为整治 今年央视315晚会公布重庆当地多家药店出现了执业药师挂证情况后,国家市场监
药监局将开展执业药师挂证行为整治 今年央视315晚会公布重庆当地多家药店出现了执业药师挂证情况后,国家市场监督管理总局、国家药监会等部门发布通知要求,未来6个月内,国家

药监局将开展执业药师“挂证”行为整治


  药监局将开展执业药师“挂证”行为整治

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  今年央视3·15晚会公布重庆当地多家药店出现了执业药师挂证情况后,国家市场监督管理总局、国家药监会等部门发布通知要求,未来6个月内,国家药监局将对药品零售企业执业药师“挂证”行为整治,对执业药师准入门槛和执业药师行为监管等进行调整。

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  “提升执业药师学历及能力是未来发展方向,但执业药师‘挂证’行为是历史遗留问题,其中一个原因是执业药师资源不足,一些药店也不愿意主动违规。”3月21日,中康资讯总裁吴瀚在接受21世纪经济报道记者采访时表示。

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  吴瀚表示,零售药店行业的发展需要循序渐进。“这些调整,会使得药店成本提升,但可能也不一定能有效地解决问题。同时这也将对药店零售行业进行一定洗牌,直接影响药店尤其是一些单体药店的生存。”

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  即将建立的零售药店分类分级管理制度也直接受到执业药师队伍的影响,这对药店而言更是生死考。据北京鼎臣医药管理咨询中心创始人史立臣推算,最多只有1/6的药店可以达到国家规定的AAA级别,到时预计45万多家药店超过一半会倒闭。

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  3月15日,央视曝光了执业药师“挂证”现象后,国家相关部门迅速出台了相关通知。

 

  3月16日,国家市场监督管理总局发布《及时布置央视3·15晚会曝光案件查处工作》的通知;3月19日,国家药监局发布《国家药监局综合司关于开展药品零售企业执业药师“挂证”行为整治工作的通知》;3月20日,人力资源和社会保障部官网也发布了《关于印发<执业药师职业资格制度规定><执业药师职业资格考试实施办法>的通知》(下称12号文)。

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  国家药监局要求在全国开展为期6个月的药品零售企业执业药师“挂证”行为整治,要求所有注册执业在药品零售企业的执业药师亦须一并开展自查,凡是存在“挂证”行为、不能在岗服务的执业药师,应立即改正或于4月30日前主动申请注销《执业药师注册证》。

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  12号文提到对执业药师准入门槛和执业药师行为监管等调整,将执业药师的最低门槛从“中专学历”提升至“大专学历”,并增加了“取得药学类、中药学类相关专业相应学历或学位的人员,在药学或中药学岗位工作的年限相应增加1年”的要求。

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  在中国药科大学研究生院院长邵蓉看来,在注册执业药师的人员中,本科以下比例特别高,更多集中在大专及以下学历。对于很多中专学历的人来说,取得执业药师资格证书,是其选择和提升就业的一条路径。此次12号文提高了执业药师准入门槛,揭示国家越来越重视执业药师学历和能力的提升。

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  不过,虽然12号文对中专学历设置了新旧制度平稳过渡的衔接方案,过渡期截至2020年12月31日,但多位业内人士认为,这或将在短时间内加大执业药师缺口。

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  3月20日,成都某药店负责人向21世纪经济报道记者表示,很多药店的执业药师都是年纪较大且为中专学历,而且执业药师考试通过率很低,2018年合格率仅为14.1%。

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  “有些地方还根据零售药店经营面积对执业药师配备制定一些地方性规定,如经营面积超过120平方每增加60平方再增加1名药师等。”他说。

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  国务院发布《“十三五”国家药品安全规划》对零售药店执业药师数量提出,到2020年每万人口执业药师数超过4人,而2018年平均每万人口执业药师人数为3.4人。

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  全国零售药店的数量已经超过45万家。而据统计,截至2018年底,全国通过执业药师资格考试的总人数累计达到103万人,但全国执业药师注册人数为46万余人。其中,注册于零售药店的执业药师418576人,占注册总数的89.4%,还有一成多的执业药师注册在医疗机构或药品生产研发企业。

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  同时,我国现行药师管理制度实行“双轨制”。其中,药品流通领域的药师由药监部门负责管理,实行执业药师资格准入制度;医疗机构的药师由卫健部门管理,实行专业技术职务任职资格制度,双轨并行且行业间尚无合法的流动通道。即使长期在医疗机构工作的经验丰富的药师,在未取得执业药师资格的情况下也不能在零售药店提供服务。

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